新冠疫情爆发后，国内旅游消费市场受到前所未有的冲击，深刻改变了人们出行和消费方式。为深入了解今年以来旅游消费市场复苏情况，掌握旅游市场出现的新变化和新问题，进而推动后疫情时代旅游行业转型发展。我中心近期在北京、福建、海南等10个主要旅游目的地省区市开展了旅游消费市场线上调查，共收回问卷1850份。总的来看，疫情反复对市场信心打击较大，旅游消费持续下降，旅游企业面临巨大压力，市场恢复常态仍需时日。
一、旅游消费调查总体情况
（一）旅游消费支出已成为我国居民消费重要组成部分
从调查情况看，多数城镇家庭消费都包含旅游支出，其中，有四成多的家庭疫情前旅游支出占年收入比例超过10%，共29.23%的家庭旅游消费占收入比例为10%-20%，约12%家庭旅游支出占收入比例超过20%。
（二）旅游支出下降，高收入人群下降更明显
与疫情前相比，68.4%的家庭旅游支出下降超过10%，有42.09%的家庭旅游支出降幅在10-20%之间。从不同收入分组看，家庭年收入30-50万和50万以上的中高收入家庭旅游支出受疫情影响相对更大，两组分别有40%和34.62%的家庭旅游消费支出下降超过30%。旅游出行次数也有下降，八成以上家庭减少旅游出行，其中52.73%家庭减少1-2次。分收入看，50万以上家庭中旅游次数减少3-4次的占63.46%。
（三）出行意愿不强，高收入人群意愿相对较高
目前情况下，42.9%的家庭无出游意愿，有强烈意愿的仅为19.94%，不到二成。但从不同收入人群分类看，收入与出行意愿成正比，收入越高，出行意愿越强烈，其中50万以上家庭中有42.31%出游意愿强烈。
二、今年以来旅游消费市场特点
（一）旅游市场艰难恢复，国内、省内及周边游居高
今年上半年国内旅游总人次达18.7亿，比上年同期增长100.8%，恢复到2019年同期六成多。五一假期，出游2.3亿人次，恢复到2019年疫情前的同期水平。从各地调查情况看，浙江省旅行社1-6月接待国内游客706.3万人次，同比增长242.5%，恢复至2019年的86.4%，本省游客占比57.16%，省外占比42.84%。乌鲁木齐市1-7月累计接待游客4918.74万人次，疆内游客占比90%。此外，以建党100周年为契机，各地充分挖掘红色旅游资源，结合党史学习教育活动，使红色旅游成为市场新亮点。其中嘉兴南湖景区湖心岛1-6月接待游客65.89万人次，同比增长753.50%，比2019年增长29.67%，5月份接待上岛游客21.21万人次，创单月历史新高。
（二）酒店住宿消费恢复较快
1-6月星级酒店客房出租率逐步提升，上海、浙江、福建等地星级酒店客房出租率均达到50%以上，恢复至2019年的90%左右。酒店住宿消费恢复较快的主要原因：一是国内疫情得到有效控制；二是各地相继出台“住有补贴”、“游有折扣”等相关惠民政策；三是国内经济保持平稳中高速增长，各领域商务活动增多。据相关旅游企业数据，1-6月该企业在上海市商务旅游业务收入较2019年增长6%，是所有类别业务中恢复速度最快的板块。
（三）暑假旅游市场前热后冷
清明节和五一假日期间旅游市场快速恢复，市场普遍看好暑期旅游市场。据旅游企业反映，今年暑期产品于5月中旬开始预定，较往年提早半个月，部分热门景点、酒店更是早早预定一空，7月上旬和中旬的旅游市场表现也基本符合社会各方预期。但7月下旬，国内部分地区新冠疫情反弹，全国多地收紧防控措施，市民外出热情骤冷，旅游市场断崖式下跌。据某旅游平台数据，7月下旬至8月中旬，该企业旅游、酒店、机票等核心业务累计退订订单435.9万单，涉及交易金额约90亿元，预计损失6.64亿元。
三、旅游消费市场存在的问题
（一）居民收入增长放缓，叠加局部疫情反复，影响旅游消费市场复苏进程
去年疫情以来，居民就业和收入受到影响，尤其是从事线下服务业的中低收入群体。国家统计局数据，上半年，全国居民人均可支配收入17642元，同比增长12.6%，扣除价格因素，实际增长12%。比2019年上半年增长15.4%，两年平均增长7.4%，扣除价格因素，两年平均实际增长5.2%，略低于同期经济增速。居民收入增长放缓，对旅游休闲这类可选消费形成挤压，降低了消费意愿。同时，局部疫情反复，使人口流动放缓、消费向线上转移，抑制了与旅游消费密切相关的住宿、餐饮、零售等接触型聚集型消费支出。据杭州城市大脑文旅系统大数据显示，50家高星级酒店和35家高端品牌零售店，前7月刷卡销售额比2019年同期分别下降15.27%和19.66%，较疫情前仍有较大差距。
此外，世界旅游组织预测,全球旅游业恢复至2019年水平约需2至4年。即使在国内疫情防控远好于国外的情况下，受近期疫情反复影响，对下半年乃至到明年寒假的旅游市场，普遍持悲观态度。调查中，各方普遍认为疫情稳定和旅游市场恢复之间存在3-6个月的时滞，按照目前最乐观的预计，旅游市场的有效恢复有可能出现在明年寒假前后，甚至继续延后至明年二季度。
（二）旅游企业面临巨大的生存压力
旅游产业是受新冠疫情冲击最严重的领域，短期看整个行业形势仍然不容乐观。多数旅游产品提供方普遍具有企业规模小、前期投入大、维护成本高、利润率低等特点，也是劳动密集型领域，承受风险能力相对较低。一年半多的持续疫情冲击，已经造成大量中小企业停摆、破产。即使头部企业也面临巨大生存压力，尤其主营出入境业务的国际旅行社均仍处于严重亏损状态。
（三）旅游项目开发缺乏创意
近几年兴起的乡村旅游开发，在功能布局、线路设计、产品结构、内涵挖掘等方面缺乏统一规划，多数以“遇河建漂流，遇田搞采摘，村口一片花海”等粗放式发展模式为主，同质化现象严重，上下游产业之间不能协同发展。此外，旅游景区各种纪念品和土特产琳琅满目，蕴含地方特色并具有吸引力的旅游纪念品不多，制作工艺简单，纪念性不强，难以吸引游客。
（四）节假日旅游出行成本高，满意度低
调查中对旅游的相关服务和价格意见，主要集中于住宿、交通和餐饮服务等方面。从调查结果看，游客消费支出占比最大的是交通，其次是住宿和餐饮，再次为景区门票、购物和娱乐项目。从反馈意见看，住宿意见最大，八成受防者认为住宿价格上涨幅度过大，有58.4%和54.2%的人反映交通出行价格涨幅过高和网络平台大数据杀熟问题。有九成受访者认为节假日住宿费上浮比例在20%以内可以接受，与当前实际价格涨幅存在一定差距。此外，各大租车平台在假日期间，绝大部分车型每日租赁价格上涨100元至200元，热门车型每日租赁价格甚至上涨近一倍。同时，节假日期间景区还存在停车难、如厕难、交通堵、游客中心和游客休息区配套设施不完善等问题。有的景区受条件限制，不能按照假日最高峰时段配套所有公共服务，服务不到位和游客体验感不足，满意度低。
四、政策建议
（一）实施精准防控，积极应对疫情对旅游行业的冲击，加大对旅游企业帮扶力度
当前，疫情防控已进入新的发展阶段，全国疫苗接种超过21亿剂次，覆盖人群超过10亿人口。因此，应综合考虑疫情防控和经济发展、人民就业等因素，科学研判疫情发展态势，实施精准管控。6月份，国家文旅部出台《关于加强政策扶持进一步支持旅行社发展的通知》，提出鼓励各地设立旅行社转型升级资金、建立和完善旅行社高质量发展的激励机制、进一步用好各类普惠性纾困政策等多项举措。各地应抓好政策落实，财政、金融、税收等部门加大对旅游企业支持力度，帮助旅游企业度过难关，为疫情后旅游市场良性发展积蓄力量。
（二）加强和完善旅游景区基础设施建设，加快智慧旅游数据平台建设，提高公共服务和管理水平
一是健全和完善景区游客服务中心，按服务功能划分不同区域，有条件的景区建立母婴室和亲子卫生间。二是根据景区承载量合理规划卫生间，解决如厕难问题。三是大力推进智慧旅游大数据中心和旅游产品综合管理平台建设，满足行业主管部门、涉旅企业、消费者的智慧旅游需求，稳步推进国内文旅市场高质量发展。四是切实解决高铁、高速公路与景区“最后一公里”的交通网络布局问题，加快延伸乡村客运公交、旅游巴士、旅游直通车等旅游专线建设和运行。五是加强人才储备和人才培训，破解旅游旺季导游、讲解员缺口较大的问题，提升假日旅游服务能力。六是提高服务意识，建设好“旅游零售免税区”激发高收入群体在国内旅游消费中的潜力。
（三）加强旅游消费预警监测机制，规范市场价格行为
一是健全旅游消费价格预警监测机制，重点监测假日旅游服务及产品价格变动情况，对可能由假日经济引起市场供需不平衡，旅游消费价格异常波动的倾向性、苗头性问题，及时进行预警。二是强化旅游市场监管，维护旅游市场秩序。通过多渠道宣传，提高经营者守法意识，自觉做到诚信经营，合理定价，明码实价。对不履行价格承诺、虚构原价、线上线下价格不一致等价格欺诈行为进行严厉打击。做好旅游旺季、节假日等重点时段旅游景区舆情分析处置工作。四是畅通群众监督渠道，切实保障群众合法权益。完善群众旅游市场监督举报制度，保证群众投诉、监督渠道畅通，依法调节处置旅游纠纷。对群众举报、咨询的旅游案件，做到耐心解答、快速查处、及时反馈，确保事事有回音，件件有落实，保障群众合法权益。
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