中华人民共和国国家发展和改革委员会 价格监测中心

2022年下半年，宁波市生猪价格在成本线上方高位震荡运行，生产总成本增加，饲养收益增加。下半年全市大规模生猪每50公斤出栏均价为1151.74元，环比上涨49.35%，同比上涨36.45%；生猪每50公斤净利润为249.79元，环比增加377.66元，同比增加246.25元。

一、下半年运行态势

生猪价格高位震荡。2022年下半年，全市生猪出栏价格脱离亏损区域，保持在成本线上方高位震荡运行（图1）。市场具体情况如下：一是国内供给编紧。受前期国内能繁母猪存栏连续下降影响，下半年国内生猪供给呈下降态势，生猪价格上涨动能充沛。二是加大政策调控力度。7月初国家发改委针对6月底7月初生猪价格过快上涨情况，组织会议研究投放猪肉储备，向市场释放调控信号。9月国家和各地共投放政府猪肉储备20万吨左右，单月投放数量达到历史最高水平。三是进口增加。8月起猪肉进口量持续增加，海关数据显示， 2022年8-11月猪肉进口量分别为13.94万吨、15.37万吨、15.65万吨和18.09万吨，环比分别增长13.7%、10.3%、1.8%和15.6%。猪肉进口大幅增加和冻猪肉储备陆续大规模投放改善了国内生猪供需失衡状况。四是市场主体预期改变，加剧猪价波动。2022年下半年生猪价格高位震荡上涨，养殖户普遍看好后市，市场上二次育肥意愿增强，生猪出栏减少；但随着调控政策发力，生猪价格走低，市场预期改变，生猪出栏节奏加快，加剧了生猪市场价格的震荡。

图1. 2022年下半年宁波市生猪预警点价格走势

生猪成本上涨。下半年全市大规模生猪每50公斤总成本为901.95元，环比上涨0.32%，同比上涨7.31%。其中，受国际形势影响，豆粕、营养粉等价格上涨，带动育肥猪精饲料价格环比上涨3.94%，同比上涨11.98%。上半年大规模生猪每50公斤精饲料费用为640.93元，环比增加1.08%，同比增加9.28%；今年全市推行生猪价格指数保险，保额1000元，费率5.14%，保费51.4元，农户承担35%（17.99元），带动保险费用增加。

生猪收益增加。受生猪价格高位运行影响，今年下半年全市生猪饲养收益明显增加。据市价格监测与成本监审局调查网点数据显示，大规模生猪每50公斤饲养净利润为249.79元，环比增加377.66元，同比增加246.25元。

二、后期走势分析

从国内生猪产能变动情况来看，国内能繁母猪存栏在2022年5月由连续环比负增长转为正增长。根据能繁母猪受孕至生猪出栏大约10个月的周期判断，预计明年1、2月国内生猪供给水平将继续下降，但猪肉进口在2022年11月已大幅增至27.89万吨，预计后期将保持高位；加之1月恰逢元旦春节，国家将适时投放政府猪肉储备，预计生猪价格高度将受到抑制。3月份始，受前期能繁母猪增加影响，国内生猪供给能力有所增加，生猪价格将高位回落，价格调控措施也将逐步退出，生猪价格有望继续在盈亏平衡线上方运行。综合来看，2023年上半年生猪养殖前景相对乐观。

三、对策与建议

2022年下半年，在生猪价格快速上涨初期，国家即释放价格调控信号，稳定市场情绪，并及时投放猪肉储备，有效地抑制了生猪价格的上涨幅度。根据当前国内生猪养殖业发展现状及趋势，建议相关部门：

（一）加强市场引导调控。做好生猪产业链调查监测，及时发布生猪生产、销售、价格等动态信息。加强生猪价格预警研判，前瞻性释放政府价格调控信息，稳定市场情绪。及时开展冻猪肉收储或猪肉储备投放，遏制生猪价格的上涨或下跌幅度。

（二）加强产业布局规划。前瞻性做好产业规划、城镇规划，鼓励家庭农场、专业户和合作社等多种模式经营，实现生猪养殖主体的相对稳定，增强养殖主体的抗风险、自我修复能力，保障区域生猪供给水平的稳定。

（三）加强生产价格服务。做好生猪价格指数保险的宣传推广工作，增加价格指数保险的知晓率、覆盖面，消减市场价格波动对于生猪养殖户的影响。完善疫病防治服务，提升生猪生产水平，实现生猪生产的连续性、稳定性。