中华人民共和国国家发展和改革委员会 价格监测中心

今年春节，广州市省客运站和天河客运站运力充足，两站共发送旅客46.99万/人次，春运秩序良好，客运票价平稳。受民航、高铁、城际轨道和自驾出行以及新型出行方式的影响，公路客运发送旅客流量处于低位运行。

一、春运票价总体平稳，客流量小幅回升

（一）客运票价运行总体平稳

监测显示，春运期间，客运票价走势伴随客运量的变化，先升后跌，节后票价总体呈回调走势，逐步降回春运前的水平，票价变动趋势与往年类似。12条省内线路均价为0.4元/公里，价格介于0.295至0.656之间。最低价出现在2月29日，也是春运结束的尾声，客流量基本趋于平稳；最高价出现在节前第3天，同时也是春运发送旅客的高峰，大量在穗人员赶在节前返乡过年。

其中，12条省内线路中，广州-珠海、广州-阳春40天平均票价分别为66.47元、116.74元、最高价分别为67元、127元；平均价较春运前上涨2.27%、29.71%，最高价较春运前上涨3.08%、41.1%。6条省际线路中，广州-三亚、广州-福州40天平均票价分别为323.84元、322元，最高价分别为442元、357元；平均价较春运前上涨24.55%、下跌3.88%，最高价较春运前上涨70%、6.57%。

节前是跨省返乡高峰，珠三角务工人员人数较多，省际线路票价在节前3天上涨到最高价，节后省际班线基本停开，价格迅速回落，逐渐恢复到日常水平。虽然省际班线票价变动幅度较大，但由于上客率不高，经常少于10人，省际线路经营较为困难。

（二）公路客流量比去年小幅回升

春运40天，省汽车客运站和天河客运站共发送旅客46.99万/人次，同比2023年春运增长2.92%，相比2019年春运201.72万/人次下跌76.71%。两站合计日发送旅客峰值出现在2月8日（节前第2天），共发送客流2.88万，同比2023年增长29.43%，相比2019年下跌65.19%。

从客流趋势图看，节前9天客流开始快速攀升，在节前第2天到达顶峰，后大幅度下跌。节后，因返工探亲等需要，省内出行人数有所上涨，12条省内线路客流量基本接近平均水平；省际出行人数持续低迷，客流量最低的广州-抚州线路日均仅6.71人次，客流量最高的广州-海口线路也仅有104.93人次，总体来看公路客运旅客流量处于较低水平。

二、春运期间客流变动原因分析

从历史春运客流量数据看，疫情前2019年广州市春运日均发送客流量5万人次以上，再往前10年日均发送客流量30万人次以上，公路客运流量递减趋势已逐步显现。

一是群众出行方式发生了结构性变化。从社会经济发展形势来看，近10年居民人均收入增加80%，几乎每家每户都有私家车，广州市机动车保有量超370万，驾驶人保有量超690万。据交通运输部公布的数据，自驾车人员流动量占全社会总人员流动量的比例达到80.7%，“自驾车”、“自驾行”成为春运出行的绝对主力。

二是交通运输行业格局发生了结构性变化。从出行距离来看，500公里以上民航、高铁是首选，甚至不少自驾；300至500公里，高铁、自驾是首选，长途客运是次选；100至300公里，自驾、高铁、中长途客运均是首选，租车是次选；50至100公里，自驾、短途客运是首选，租车是次选。可以看出，随着群众出行方式丰富多样，公路客运出行的市场份额被大幅“平替”，供求关系发生了改变，一定程度上存在“远不及高铁、近不如自驾”的尴尬局面。

三是公路客运市场定位发生了结构性变化。从公路客运行业自身来看，客车出行安全性没有飞机、高铁高，服务态度没有飞机、高铁好，服务体验没有飞机、高铁、自驾舒适，票价成本同高铁基本相当、甚至高过“组团自驾”。目前，仅有未通高铁的偏远地区以及200公里左右的中长途市场仍有较强的需求空间，从客流量排名前3 位的珠海、中山、梅州线路来看，日均客流量仅300人次上下，部分省外线路单日客流量甚至经常低至个位数，公路客运的运力过剩，“吃不饱”成为常态。

三、春运公路客运后期展望

随着公路客运流量逐步萎缩，广州现有的12个客运站，经营愈发困难，早在政府2021年的规划中，除省客运站外，其余客运站均已列入撤销整合计划。预计公路客运将进一步调整自身定位，并优化经营策略及方式。遵循“稳中求进、以进促稳、先立后破”原则，在保障群众出行需求前提下，公路客运应当更多的同机场、高铁、大型小区等接驳串联，同乡村振兴、旅游观光、城际通勤等结合，改进优化服务方式和体验，加快自身转型调整，寻找拓展新的市场空间。