中华人民共和国国家发展和改革委员会 价格监测中心

为深入了解今年全区毛绒市场和价格情况，分析判断后期毛绒价格走势，做好价格预测预警工作，6月份，内蒙古自治区价格监测和认定中心组织全区毛绒主产盟市，就今年全区毛绒市场情况开展了一次专项调查。

一、收购进展

从主产盟市调研情况看，今年毛绒开市相对较早。从5月中旬起开始收购，6月下旬基本结束。由于今年全区毛绒收购价格较高，加上部分地区受旱情影响，农牧民为及时补充饲养供给、缓解经济压力，毛绒销售积极性较高，购销活动有序进行。

二、生产情况

2024年全区毛绒预计产量与2023年相比下降1.63%，其中，羊毛产量小幅下降，羊绒产量略有增加。具体来看：

羊毛 从主产盟市调研情况来看，2024年全区羊毛产量下降2.66%，其中土种毛下降3.66%、细毛一等下降6.67%、改良毛一等略降0.06%。

原绒 从主产盟市调研情况来看，2024年全区羊绒产量略升0.42%，其中白山羊绒略升0.44%、紫山羊绒下降4.17%。

毛绒产量变化主要原因：一是近年来一些毛绒主产区实施“减羊增牛”战略，加上今年在低价进口羊肉冲击下，国内羊肉价格下降，而牧民养殖成本居高不下，羊存栏量进一步减少，导致羊毛产量下降。二是受草原载畜量和环境保护压力的限制，山羊养殖发展空间不大，而舍饲圈养会影响羊绒的品质和产绒量，毛绒产量增幅有限。

三、价格情况

2024年收购期全区毛绒收购价格整体处于稳中略涨态势，且今年除土种毛外，其他品种价格高于去年同期水平。具体来看：

羊毛 今年收购初期，全区土种毛、细毛一等、改良毛一等平均收购价格分别为每500克2.80元、6.50元、3.75元。调查截止期，全区土种毛、细毛一等、改良毛一等平均收购价格分别为每500克2.83元、7.00元、4.25元，与收购初期价格相比分别上涨7.07%、7.69%、13.33%；与2023年同期相比，土种毛价格下降5.56%，细毛一等、改良毛一等价格分别上涨20.12%、13.33%。

原绒 今年收购初期，全区白山羊绒、紫山羊绒平均收购价格分别为每500克180.00元、147.50元。调查截止期，全区白山羊绒、紫山羊绒平均收购价格分别为每500克183.75元、148.75元，与收购初期相比白山羊绒、紫山羊绒价格分别上涨2.08%、0.85%；与2023年同期相比，白山羊绒、紫山羊绒收购价格分别上涨5.76%、5.31%。

无毛绒 今年收购初期，全区无毛绒平均出厂价格为每500克403.33元；调查截止期，全区无毛绒平均出厂价格为每500克400.00元，与收购初期相比略降0.83%，与2023年同期相比下降1.07%。

影响毛绒价格的主要因素：一方面，近年来政府及收购加工企业实施“分等分级、优质优价”原则，鼓励农牧民注重山羊绒质量，国内毛绒细度、长度逐步接近国际市场需求标准，毛绒收购价格有所上涨。另一方面，受国际局势动荡及经济形势等影响，国内外羊绒库存量整体较大，且今年前半年订货量减少，无毛绒出厂价格较前期略有下降。

四、各地采取的政策措施

一些地区在扶持毛绒产业，特别是对羊绒生产及质量提升方面出台系列政策措施，积极推动当地羊绒产业发展。

鄂尔多斯：为进一步加强优质绒山羊养殖基地和科创中心建设，推进核心技术攻关和成果转化，市本级出台了《振兴羊绒产业项目实施方案》，每年出资1亿元用于羊绒产业振兴。同时，鄂托克旗出台了“以工补农”行动方案，每年出资1亿元，重点从羊绒优质优价奖补、现代化养殖示范基地、种源基地等方面予以奖补支持。

阿拉善盟：为进一步培育壮大白绒山羊产业发展，当地政府今年继续围绕白绒山羊优势特色产业，加大支持力度，实施一系列补短板、强弱项政策措施，例如出资续建项目，为收储企业协调贴息项目资金，对养殖户给予保险费补贴等等。

巴彦淖尔市乌拉特中旗：当地政府与内蒙古北平纺织（集团）有限责任公司签订《关于建设乌拉特中旗优质绒山羊产业化示范基地合作协议》，与企业达成一致，在提高育种质量、保护羊绒品牌等方面给予大力支持。

五、存在问题

一是农牧民分级打包、分级销售意识不强，导致羊绒优质不优价。例如，绒山羊体侧部位和肩部绒比其他部位细0.5-1.0微米，按照分部位抓绒、分级整理、分级打包、质量检测，每只羊可平均增加45元的收益；再如，鄂尔多斯市14.5微米以下羊绒平均收购价320元/公斤，16.0微米以上羊绒平均收购价240元/公斤，相差80元/公斤。农牧民为方便快捷不分等级按套子绒剪，导致原绒总体质量降低，价格偏低。

二是区域集群竞争优势不强。当前，羊绒产业存在“品牌一枝独秀、龙头企业一家独大”的问题。

品牌方面：外界对我区羊绒制品“鄂尔多斯”国际品牌比较熟悉，对其他一些品牌并不熟悉，然而我区除“鄂尔多斯”品牌外还有很多其他品牌，其品质都较高，由于未形成国际、国内、自治区品牌梯队，导致产业集中度不高、区域资源要素分散、区域集群竞争优势缺乏等突出问题，制约了羊绒产业竞争力的提升。

企业方面：我区羊绒加工企业数量众多，但企业规模和年生产能力存在很大差异，除“鄂尔多斯集团”外，其他企业仍处在低附加值的生产加工环节，品牌设计与推广、营销渠道等环节仍未形成，导致羊绒制品业主要从生产能力、价格等方面进行竞争，在品牌竞争力方面不强。

三是农牧民对毛绒市场信息缺乏了解。由于近年来毛绒市场价格不稳定，大部分农牧民对毛绒市场信息掌握不够全面，购销行为存在一定盲目性，不能准确把握毛绒最佳出售时期。

四是毛绒产业有待升级。因本地区毛绒深加工环节生产能力相对较弱，大量毛绒资源外运，市场缺乏自主定价权，毛绒产业未形成良性生产链。

六、相关建议

一是建立紧密利益联结机制。例如以家庭示范牧场建设为抓手，通过组建“国有企业+龙头企业+农牧民专业合作社（家庭示范农场）+农牧民”的羊绒产业化联合体，与养殖户签订购销利润返还合同，规范统一原绒分级收购价、收购数量和收购标准，对分部位绒毛给予优质优价。尤其要推动小农户融入龙头企业带动的羊绒养殖产业链，引导龙头企业和其他经营主体与中小养殖户建立长期稳定利益联结机制，推动优绒优价机制建立。

  二是完善毛绒加工产业链条。探索建立羊绒产业发展基金，以示范牧场建设为抓手，支持各类新型经营主体发展绒山羊产业化联合体，引导联合体分类分级别精细化深加工，全面发展从原料收储到终端产品交易的完整产业体系，加快培育形成绒山羊产业集群，提高羊绒产品附加值和竞争力。

三是强化原绒品牌打造。积极对接国际知名羊绒制品品牌，通过商品标明原料产地的方式，提升我区原绒品牌的经济效益、社会效益和品牌知名度，擦亮“中国绒都”招牌。