今年1-3季度，主要农副食品价格总体小幅上涨，涨幅略高于去年同期水平。其中，受生产周期性、异常天气等因素影响，猪肉、蔬菜等个别品种价格波动幅度较大。进入4季度，受季节性因素影响，预计农副食品价格总体将呈现稳中略涨走势。
一、前三季度价格情况
据对36个大中城市监测，1-9月重点监测的57种主要农副食品加权平均价格环比累计上涨3.7%，比去年同期高1.3个百分点。其中，除2月份受异常天气和春节因素叠加影响，副食品价格环比明显上涨5.3%，涨幅比正常年份平均值高3.6个百分点外，其他月份价格呈现正常季节性波动，1月、8月和9月上涨，3至7月下降，价格涨跌幅度基本在2%以内。主要品种价格走势如下：
猪肉价格前涨后跌，年中创新高。年初以来，猪肉（精瘦肉）价格在去年高位基础上又继续上涨，且春节后消费淡季并没有像往年一样出现明显回调，而是仅仅小幅回落两周后又继续上涨。并于5月上旬突破了历史最高价格（2011年9月中旬17.60元/500克），6月中旬创造价格新高点18.25元/500克，比年初累计上涨13.8%，比去年4月下旬价格上涨以来累计上涨31.8%。6月下旬开始，猪肉价格总体上步入下跌通道，平均每月下降1%左右。9月份，猪精瘦肉、带皮后腿肉月度平均零售价格分别为每500克（下同）17.65元、14.96元，比高点价格分别下降3.3%、4.8%，比去年底分别上涨10.2%、14.4%，比去年同期分别上涨5.3%、5.3%。
鸡蛋价格呈季节性波动，总体水平处于低位。年初以来，鸡蛋市场供求较为宽松，价格水平总体偏弱，1-9月平均零售价格比去年同期低5.6%。其中，3月份受春节后需求下降影响，鸡蛋价格大幅下降11.5%；9月份因中秋备货，价格明显上涨12.0%；其他月份价格涨跌幅度不大。9月份，鸡蛋平均零售价格为4.86元，比去年底上涨1.5%，比去年同期下降6.5%。
水产品价格涨多降少。与去年底相比，9月份水产品价格7升1降，其中带鱼、草鱼、鲤鱼、鲢鱼、黄鱼、海虾、鳙鱼、鲫鱼价格分别为17.85元、9.02元、8.22元、6.69元、22.15元、33.07元、9.43元、12.54元，鲫鱼、草鱼、带鱼、黄鱼价格上涨19.9%、8.0%、7.4%、6.3%，鲤鱼价格下降2.3%，其他品种价格涨幅在5%以内。与去年同期相比，鲫鱼、带鱼、黄鱼价格分别上涨19.0%、9.0%、7.2%，鲤鱼价格下降5.2%，其他品种价格涨幅在5%以内。
水果价格涨跌互现，个别品种价格波动较大。与去年底相比，9月份水果价格2升3降，其中苹果、香蕉、西瓜、橙子、梨价格分别为5.85元、3.94元、1.80元、5.55元、3.64元，苹果、西瓜、梨价格分别下降1.5%、34.3%、1.9%，香蕉、橙子价格分别上涨32.7%、5.1%。与去年同期相比，苹果、橙子、梨价格分别下降11.6%、4.8%、9.0%，香蕉、西瓜价格分别上涨18.7%、10.4%。
食用油价格稳中略有升降。1-9月，监测的4种食用油价格月环比涨跌幅度均在1%以内。9月份菜籽油、花生油、大豆油、大豆调和油月度平均零售价格分别为每桶（5L）63.29元、131.96元、48.80元、58.62元，与去年底相比，菜籽油价格下降1.2%，后三种食用油价格分别上涨1.1%、0.8%、0.3%；与去年同期相比，菜籽油、大豆油、大豆调和油价格分别下降1.5%、0.1%、0.5%，花生油价格上涨2.2%。
鸡肉、牛奶等其他副食品价格基本平稳。鸡肉价格稳中略有波动，9月份平均零售价格为10.81元，比去年底上涨1.2%，比去年同期上涨0.8%。牛奶价格走势平稳，月环比涨跌幅度基本在1%以内。9月份袋装纯牛奶（利乐枕240ml）、盒装纯牛奶（250ml）平均零售价格分别为2.42元、3.05元，比去年底分别下降1.2%、1.3%，比去年同期分别下降0.8%、1.0%。食糖等其他监测品种零售价格变化不大，月环比涨跌幅度基本在1%以内。
二、重点品种价格走势分析
进入四季度后，蔬果、鸡蛋等主要品种市场供应随秋冬季节变化先增后减，畜肉产品市场供应稳中有增。总体上看，当前农副产品生产正常、供应充足，保持价格稳定的基础较好。同时，随着气温逐渐下降，消费需求将持续增加。综合供需分析，只要不发生大范围灾害性天气，预计四季度前半季农副食品价格总体保持平稳波动运行，后半季会有所上涨，蔬菜价格涨幅可能高于往年。分品种看：
猪肉价格将逐渐止跌并有所上涨，涨跌幅度不会很大。四季度猪肉市场需求将逐渐回暖，尤其到12月份南方腌腊市场陆续启动，猪肉消费步入需求旺季，将带动猪肉价格逐渐止跌并转而上涨。但也应该看到，生猪正处于生产周期恢复期，市场供应稳中有增，基本能够满足市场消费需求。据农业部数据，今年3月份以来生猪存栏量总体保持增加态势，截至8月份累计增长2.7%。同时，国内猪肉价格高位运行，刺激进口大幅增加，一定程度上增加了国内市场供应。海关数据显示，1-8月份猪肉累计进口量达到113.8万吨，比去年同期增加156.6%。总体上看，四季度猪肉市场供求处于相对平衡状态，预计猪肉价格涨跌幅度不会很大。
牛羊肉价格将稳中偏弱运行。2000-2013年，牛羊肉价格持续明显上涨，刺激了牧民牛羊养殖积极性，牛羊肉产量逐年增加，致使近两年内牛羊肉市场供求逐渐转向偏宽松状态，价格进入下跌周期阶段。据统计，2015年牛肉、羊肉产量分别达到700万吨、441万吨，比2010年分别增加7.2%、10.8%。同时，四季度牧区牲畜多转为圈养，养殖成本增加，加之今年内蒙古牧区干旱，过冬牧草供应不足，价格大幅上涨，刺激了牧区牛羊集中出栏，牛羊肉市场供应量将阶段性集中增加。若再考虑低价进口牛羊肉冲击的影响，牛羊肉价格下行压力加大。但也应该看到，随着气温逐渐下降，牛羊肉市场消费将逐渐活跃起来。总体上看，四季度牛羊肉价格将呈稳中偏弱走势。
鸡蛋价格将逐渐下行，季末趋向平稳。近两年蛋鸡养殖效率总体较好，养殖户补栏积极性高，蛋鸡存栏量总体保持增加态势，目前已处于高位水平，预计四季度鸡蛋市场供应充足，价格仍将偏弱运行。据统计，7月份在产蛋鸡存栏量达到12.5亿只，比年初累计增加5.6%，比去年同期增加8.9%。从各月走势看，10月和11月温度相对适宜，蛋鸡产蛋率较高，有利于鸡蛋市场供应，加之鸡蛋消费进入需求淡季，预计鸡蛋价格将逐渐回落走低。进入12月份以后，随着气温进一步下降趋冷，降低了蛋鸡产蛋率，市场供应将逐渐减少，而鸡蛋消费需求受元旦和春节备货影响又有所提升，预计鸡蛋市场供求总体转向相对平衡状态，价格将以平稳运行为主。
蔬菜价格预计将呈季节性波动上涨走势。10月份，随着秋收蔬菜集中上市，市场供应量较上月将有所增加，加之国庆过后消费需求会出现阶段性减弱，预计蔬菜价格上涨幅度将缩小，甚至有可能小幅回落。进入11月份以后，蔬菜生产将由露天向大棚转换，多数地区地产蔬菜供应量将有所下降，外地菜将会增加，推升了运输流通成本，预计蔬菜价格总体将呈上涨走势。考虑到今年前期部分地区遭受异常天气侵袭，蔬菜生产波动较大，且夏季蔬菜价格偏低，对后期蔬菜供应可能会造成一定影响，将加大四季度蔬菜价格总体涨幅。
三、几点建议
据中国气象局预测，受拉尼娜现象影响，我国今年冬季容易出现气温偏低的情况，可能会对农作物尤其是蔬菜生产供应造成较大影响，加大了市场价格异常波动风险。因此，要抓好重点产品市场监测和调控，稳定农产品市场供应，合理引导市场预期，减缓价格波动幅度，保护生产者和消费者利益。
一是加强市场监测与信息发布，合理引导市场行为。密切关注市场价格运行动态，加强市场调查巡查，掌握重点批发零售市场商品产、销、存情况，以便及时发现价格异常波动苗头，及早做好应急准备措施。同时，要进一步加强价格分析预测预警工作，对市场信息进行科学解读并及时在相关媒体上发布，以便生产者和消费者能较深入地了解即时行情和后期变化情况，合理安排市场行为。
二是完善畜肉产品产销衔接机制，保障牧民和市民利益。当前草原牧区活羊收购价格较低不利于羊养殖产业稳定健康发展，而羊肉零售价格仍处高位，降幅不太明显，居民消费利益并未得到明显提高。因此，地方政府要加大畜肉产品产销衔接力度，畅通和减少流通环节，加快建立畜肉产品线上线下融合发展格局，着力加强质量安全监管，保障牧民和市民利益。
三是加强温室大棚设施建设，提高蔬菜市场供应能力。通常每年冬季蔬菜生产供应会明显减少，价格呈上涨走势。若再遭受寒潮冰雪等恶劣天气侵袭，蔬菜价格大幅上涨的风险加大。因此，地方政府要加大设施农业扶持力度，扩大设施蔬菜生产种植面积，指导菜农加强蔬菜生产管理，确保设施蔬菜安全生产和市场供应。同时，要特别关注拉尼娜现象演变可能带来的灾害性天气，及早加大外地蔬菜调运力度，做好蔬菜等农产品灾前储备工作，减缓价格波动幅度。
（国内处 陈灵广 俞坤丰）
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