中华人民共和国国家发展和改革委员会 价格监测中心

今年春节以来，受新冠肺炎疫情影响，国际油价大幅回落，跌至近半年来的低位。同时，国内成品油市场供应缩量、需求低迷，批发和零售价格震荡下行，跌幅较大。

一、国际原油期货价格大幅下降

今年以来，特别是春节期间，新冠肺炎疫情影响国际油价大幅下降。2月10日，纽约WTI原油期货价格跌破每桶50美元，最低跌至每桶49.57美元，伦敦布伦特原油期货最低跌至53.27美元，为2018年12月以来的最低价。随着国内疫情逐渐得到控制，近日国际油价有所回升。2月18日，WTI、布伦特原油期货价格分别为每桶52.05美元、57.75美元，比年初分别下降14.92%、12.83%（见图1）。

图1  2020年1月以来国际原油期货价格走势

受疫情影响，近期多家国际能源机构纷纷下调2020年全球原油需求增速。国际能源署最新月报表示，将2020年石油需求预测增长下调37万桶/日。预计今年一季度全球原油需求量比去年同期下降43.5万桶 /日，这将是自2008年金融危机以来的首次季度环比下降。

二、国内成品油市场供需量明显下降

新冠肺炎疫情对于国内成品油市场供需两侧都有影响。供应方面，今年春节假期不断延长，多地炼厂推迟复工。即使部分地区炼厂提早开工，也多为降量生产，开工率下滑明显。据有关机构调研数据，春节后首周（2月1日-2月7日），山东38家地方炼厂汽油产量为41.72万吨，比前一周下降7.26万吨；柴油产量67.1万吨，比前一周下降11.03万吨。春节后第二周（2月8日-2月14日），主流地炼汽、柴油产量分别为38.06万吨、60.2万吨，产量继续下降。当前，尽管部分企业陆续复工，但成品油产量仍然呈现下降趋势。

为防止疫情进一步扩散，多地强化交通管制措施，致使炼厂成品油外运及销售受阻，库存明显上升，大部分炼厂迫于库存压力而下调开工率。不仅地方炼厂开工率大幅下滑，中石油、中石化等主营炼厂也开始减产，本月中石化将减产110万桶/天，而中石油将减产50万桶/天。此外，由于物流运输不通畅，成品油外运受阻，也令资源供应量下降。据测算跨省之间汽柴油物流运输量与节前相比下滑70%左右。

需求方面，每年春节都是交通运输的高峰期，但受疫情影响，今年春运交通运输量大幅下降。我国交通运输业占汽油消费约一半左右，约占柴油消费65%，是影响成品油消费的主要因素。据交通运输部统计，截止2月15日，全国铁路、道路、水路、民航共发送旅客1227.6万人次，比去年春运同日下降 81.4%。

疫情对汽油和柴油消费有所差异，汽油消费影响更大。为了更好的应对疫情，多地防控措施不断升级，民众出行明显减少，私家车出行频率降低，汽油刚需明显下滑。据有关资讯机构的调研数据，春节期间，各地民营加油站的汽油日销量与去年同期相比下降20%-30%。相较于汽油，柴油与实体经济联系紧密，更多依托于制造业、物流业，柴油消费受疫情影响相对汽油小一些。

三、成品油批发和零售价格显著回落

春节期间，成品油需求低迷，市场成交情况不佳，国内成品油批发价持续回落。截至2月18日，国内汽油、柴油批发价较疫情前1月21日分别下降7.15%、6.91%，较年初分别下降8.34%、9.00%（见图2）。

图2  2020年1月以来国内成品油批发价走势

数据来源：金联创

2020年以来，国内成品油调价呈现“二跌一搁浅”的格局。2月，国内成品油零售价经历两次大幅下调，第一次是2月4日，国内汽、柴油价格每吨分别下调420元和405元。第二次是2月18日，国内汽、柴油价格每吨分别下调415元和400元。截止2月18日，汽油价格每吨累计下调835元，柴油价格每吨累计下调805元。

四、后市价格展望

目前新冠肺炎疫情防控的实质性进展仍然是影响原油和成品油需求以及价格的关键性因素。预计国际油价及国内成品油价格仍有下跌空间，但价格下跌幅度有限。一是市场对于欧佩克深化减产预期较高，同时近期欧佩克召开的会议中，多个产油国表达了进一步减产的意愿，这也为国际油价提供支撑。二是随着疫情防控成效不断显现，同时国家有关维护正常生产秩序的政策逐步落实到位，企业能够更快地恢复生产，国内成品油需求将有所提升，价格将恢复正常波动。例如，疫情期间收费公路免费通行，这不仅对于交通运输业说是利好，也会令成品油需求逐渐回暖。