中华人民共和国国家发展和改革委员会 价格监测中心

去年9月份至今国际糖价呈持续上涨走势，2月份国际糖业组织原糖价格、纽约原糖期货价格一度分别涨至15.21美分/磅、15.78美分/磅的近3年高点，分别比年初上涨14.88%、20.18%，与去年9月初本轮上涨初期相比涨幅分别为30.11%、35.22%。

糖价持续走高主要原因为全球糖产量下降，产需出现缺口。国际糖业组织和联合国粮农组织数据显示，2019/20榨季全球食糖产量预计将下降2.8%至1.71亿吨。主要产糖国方面，印度本年度甘蔗种植面积大幅下降，全印度糖业贸易协会预估，印度产糖量为2740万吨，同比下降17.5%；泰国食糖产量则可能因长期干旱而同比减少28%，达到1050万吨的近9年低点。全球消费量预计将增长1.3%至1.77 亿吨，产不足需超过 600万吨。此外，主要产糖国印度、巴基斯坦近期遭遇蝗虫灾害，也加大了市场对产量减少的忧虑。

从目前情况看，部分产糖国出口量减少，可能将对后期全球糖供应状况产生影响，糖价仍有上涨空间。近日，巴基斯坦决定禁止糖的出口，并至少进口30万吨糖以控制国内价格，这将是巴基斯坦8年来首次进口糖。有机构预测该措施将使全球糖市场的供需缺口至少扩大50万吨。印度方面，印度政府去年批准对食糖出口提供补贴，以鼓励实现出口600万吨食糖的目标，但由于糖价持续上涨，部分印度糖厂出现惜售，出口目标难以实现，导致全球食糖买家对供应趋紧预期越发紧张。